В рамках деловой программы международной выставки «Строительная техника и технологии-2018», был проведен круглый стол. В ходе, которого Президент Национального объединения участников строительной индустрии Александр Лощенко остановился на главных проблемах при переходе к ресурсному методу ценообразования в строительстве.
 
Александр Лощенко уверен, так как правительство России отсрочило внедрение ресурсного метода до 2019 года, это время можно эффективно использовать для интенсивной работы над совершенствованием системы ФГИС ЦС и устранить за это время все узкие места. Обеспечение нормативной базы для такой реформы самая приоритетная задача, а также разработка «дорожной карты» с привлечением всех заинтересованных сторон. В которой можно подробно расписать алгоритм взаимодействия и все этапы перехода с базисно-индексного на ресурсный метод ценообразования.


 
Сейчас же, Информационная система ФГИС ЦС вызывает очень много вопросов и нареканий профессионального сообщества – от сметчиков до производителей стройматериалов и оно вправе ожидать от Главгосэкспертизы учета всех пожеланий, в том числе, и от смежных отраслей. Только основных наименований стройматериалов она будет содержать более 60 тысяч, при этом информация должна будет постоянно меняться, и нет никакой гарантии, что структуры, обслуживающие эту систему, будут успевать отследить изменения.
 
Поэтому есть предложение создать сначала региональные информационные системы ценообразования, которые достоверно учтут продукцию, производимую в регионе, а также привозные стройматериалы, а затем интегрировать все эти системы в одну федеральную. Это особенно важно для тех регионов, где производство своих стройматериалов весьма небольшое, а большинство приходится завозить, причем издалека.
Кроме того, ФГИС ЦС не предусматривает индексации зарплат работников с учетом инфляции, а это делает невозможным, исходя из расценок, привлечь на стройку квалифицированных специалистов.
И еще один момент, который, по мнению А.Лощенко, способен серьезно повлиять на достоверность расчетов сметной стоимости здания: сейчас нигде не рассчитывается жизненный цикл здания, что гораздо важнее, нежели просто расчет стоимости проектирования и строительства. Потому что в том же многоэтажном доме с монолитным каркасом, который простоит 100 лет, навесные фасады, исходя из нормативов на теплоизоляционные материалы, нужно будет поменять 6-7 раз, лифты – 4 раза, трубы – 4-5 раз. Но такие ремонтные работы нигде не учитываются и в стоимость здания не закладываются. А это, в свою очередь, провоцирует проектировщика и строителя использовать дешевые материалы, потому что никто из них не будет отвечать за дальнейшую жизнь объекта.

СПРАВОЧНО



Целью создания ФГИС ЦС является информационная поддержка процесса и порядка определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

ФГИС ЦС открывает перед пользователями доступ к просмотру информации:

• О строительных ресурсах, включенных в классификатор строительных ресурсов;
• О ценах строительных ресурсов;
• Федерального реестра сметных нормативов;
• О реестре производителей, поставщиков услуг с отображением по субъектам Российской Федерации;
• Об актуальных сметных ценах на материалы, изделия, конструкции, оборудование и эксплуатацию машин и механизмов с отображением по субъектам Российской Федерации;
• Об актуальных сметных нормативах, в том числе сметных нормах и методиках применения сметных норм и сметных цен строительных ресурсов.