09.12.2019 13:58

​Национальный реестр специалистов: итоги, проблемы, пути развития

С начала июля 2017 года в черте Российской Федерации впервые ввели понятие института персональной ответственности специалистов по вопросам организации строительства и начал формироваться Национальный реестр специалистов строительной отрасли. За период 2.5 лет работы Реестра можно подвести предварительные итоги и сориентироваться в векторах дальнейшего развития.
​Национальный реестр специалистов: итоги, проблемы, пути развития
Формирование института персональной ответственности в области строительства – основная цель Национального реестра специалистов. Итоги деятельности учреждения:
  • высококвалифицированные специалисты и их данные в НРС;
  • формирование стержня строительной отрасли;
  • обозначение ключевых задач и направлений по ведению национальных реестров специалистов.
НРС – показатель качества квалификации
По состоянию на сегодняшний день в Национальный реестр специалистов в области строительства включили более 200 тыс. специалистов, что примерно соответствует 2 тыс. работников на 1 строительную компанию или организацию. Что касается законных требований относительно наличия в штате по основному месту работы у каждого члена СРО от 2-х специалистов, информация о которых включена в реестр, они выполнены 92% строительных организаций.

В то же время количественное наполнение Реестра никогда не было итоговой целью работы в целом. Национальный реестр специалистов в сегменте строительства является лишь средством, инструментом по обеспечению работы института персональной ответственности в области строительства. Основная задача на сегодняшний день – реализовать качественные показатели работы института персональной ответственности, а если быть точнее – квалификации специалиста, включенного в реестр, его роль на конкретной строительной площадке, а также степень ответственности за итоги уже выполненных работ.
Институт персональной ответственности в сегменте строительства фактически пребывает на начальном этапе своего развития, а потому вполне ожидаемо, что механизмы работы до конца еще не развернуты на полную силу. Наиболее важные аспекты еще только закладываются. И даже с учётом того, что направление выбрано действительно правильно, у идеи относительно персональной ответственности накладывает ряд ограничений.
А потому нет ничего удивительного, что многие эксперты строительного рынка воспринимают Национальный реестр специалистов в контексте избыточного и необоснованного административного барьера.


Требование относительно того, что в штате каждого члена СРО должно быть 2 и более специалистов, данные о которых включены в Реестр, в значительной степени носит исключительно формальный характер. Оно не отражает реальную иерархию специалистов в рамках строительного процесса и потребности компании в их численности.
Квалификация специалистов для добавления информации о них в Национальный реестра осуществляется исключительно по формальным признакам, не отражающим реальную картину о доступных строительных компетенциях.