Специалистам сметного дела известно, как на данный момент составляется сметная цена материалов, конструкций, а также изделий, которые учитываются при формировании сметной стоимости строительства, капитального ремонта объектов или реконструкции объекта капитального строительства.

Естественно, руководствоваться исключительно накопленными ранее знаниями не приходится, как и почивать на лаврах. Минстрой России с завидной регулярностью обновляет и корректирует методические документы, законодательные акты и т.п. Часто формируются новые понятия сметной цены материала, а также изменяются правила по определению стоимости на этапе разработки сметной документации.

Минстрой России изменил понятие «сметная цена» строительного материала
Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 20 декабря 2016 года под номером 1001, с 2017 года вводится в законное действие «Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства». С 31 марта начинает действовать новая методика по применению сметных цен на строительные ресурсы.

Указанные методические документы корректируют применявшиеся на протяжении нескольких лет подходы для определения сметной цены для материальных ресурсов и последующего учёта в сметной документации. Для выяснения, что же изменилось, следует напомнить о другом.
До недавнего времени расчёт сметной цены материала, который затем включался в сметную документацию в составе единичной расценки, но отдельной позицией, формировался с учётом положения «Методических указаний по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений (МДС 81-2.99)».

В соответствии с МДС сметная цена материала подсчитывался с учётом следующих критериев:

• отпускная цена (в т. ч. затраты, связанные с упаковкой, тарой и т.п.);
• наценка (надбавка) организаций, занимающихся сбытом продукции;
• затраты, связанные со сборами, таможенными пошлинами (если материалы поступают из-за границы);
• стоимость погрузочно-разгрузочных мероприятий и услуг, связанных с транспортировкой, строительно-монтажные работы;
• заготовительно-складские расходы, в т. ч. обусловленные комплектацией.

Принимая во внимание представленный выше перечень, сметную стоимость строительного материала можно с высокой вероятностью подсчитать, руководствуясь следующей формулой:

• Цсм = Цотп + Нсб + Т + Цтр + Рзс

Цсм – сметная стоимость единицы измерения строительного материала, выражается в руб.;
Цотп – отпускная цена (где учитывается упаковка, тара и реквизит) на единицу измерения материала, также обозначается в руб.;
Нсб – надбавки, сопутствующие наценки по снабженческо-сбытовым организациям;
Т – сборы и таможенные пошлины (в случае получения продукции из-за границы);
Цтр – цена транспортировки строительного материала;
Рзс – расходы, связанные с комплектацией, складскими и заготовительными расходами.


Подготовленная таким образом сметная цена и вносилась в состав сметы единичной расценки, при использовании базисно-индексного метода, либо в качестве отдельной позиции, если речь идёт о ресурсном методе. Важно провести небольшое уточнение – в указанных метода расчёта сметной цены на ресурс в ценах, которые были актуальны по состоянию на 1 квартал 2000 года.

Что включать в сметную цену материала по новым правилам
В соответствии с «Методикой определения сметных цен на материалы…» новые сметные цены необходимо определять, учитывая информацию об отпускных ценах на конструкции, изделия, материалы и сопутствующее оборудование. Если речь идёт о материале отечественного производства, итоговая цена будет включать в себя цену упаковки, реквизита и тары, запасных элементов или частей на срок, необходимый для полноценной эксплуатации имеющегося оборудования.

Для материалов зарубежного производства в отпускную цену дополнительно включают финансовые затраты, связанные с доставкой товара или продукции к поставщику, складскому помещению на территорию предполагаемого строительства. Учитываются и затраты, связанные с уплатой сборов, налогов и сопутствующих пошлин.
Итоговое значение сметной цены необходимо рассчитывать, как среднеарифметическую величину, принимая во внимание отпускные цены на определенный тип ресурса и ориентировочного объёма производства аналогичной продукции в черте Российской Федерации.

Учитывая страну-производителя, формулу с указанием отпускной цены ресурса, можно представить в следующем формате:

• Для строительного материала, изготовленного или произведенного в черте Российской Федерации: Цотп = Цп + Сзч + Стур + Сп.
• Для материала, изготовленного в другом государстве: Цотп(имп) = Цп(имп) + Сзч + Стур + Стр + Т + Сп.

Цотп – стоимость реализации продукции отечественного производства из расчёта за 1 ед. материального ресурса, в руб.;
Цотп(имп) – цена реализации единицы измерения ресурса с учётом, что речь идёт о товаре зарубежного производства;
Цп – стоимость покупки 1 ед. материального ресурса, с учётом, что речь идёт о товаре отечественного производства;
Цп(имп) – цена поставки материала иностранного производства;
Сзч – цена комплекта запасных элементов и частей в гарантийный срок эксплуатации;
Стур – цена реквизита, упаковки, и тары, если таковые предусмотрены;
Сп – затраты, связанные с погрузкой продукции на транспорт у компании производителя;
Стр – затраты, обусловленные доставкой товаров иностранного производства от поставщика, с учётом сопутствующих погрузочно-разгрузочных мероприятий;
Т – финансовые затраты, связанные с оплатой сборов, налогов и пошлин, других таможенных взысканий.

Дополнительные затраты
Ключевой принцип экономики сводится к включению в себестоимость продукции, издержек и затрат, которые понёс производитель товаров. Аналогичным образом в себестоимость строительной продукции необходим включать затраты, связанные не только с покупкой материальных ресурсов, но и иных их видов. К указанным затратам причисляют цену транспортировки материалов к строительному объекту, а также затраты, обусловленные необходимостью размещения готовой продукции.

Здесь необходимо обратить внимание на то, что Минстрой России, вводя новые правила по составлению сметной цены материалов, не исключил из общей сетной цены затраты, связанные с транспортировкой материалов, а также комплекс сопутствующих заготовительно-складских расходов. Предусмотрительно они учтены в актуальной «Методике применения сметных цен строительных ресурсов».
Согласно положениям указанного выше документа, перечисленные затраты необходимо будет определять на этапе подготовки итоговой сметной цены материального ресурса и прибавлять её к сметной цене, согласно специальной Формуле.

Сметная стоимость материала потеряла наценки (надбавки) снабженческо-сбытовых организаций
Впрочем, как и в любых других нововведения, не обошлось без минусов и рассматриваемых изменениях.
Проанализировав нововведения, можно предположить – при формировании обновленного подхода к определению цены на материальные ресурсы Министерство ориентировалось на принцип сокращения большого количество издержке по ремонтно-строительным и строительно-монтажным мероприятиям. К указанным они причислили и надбавки (наценки) сбытовых организаций.

Сейчас при составлении предложения по цене договора подрядным организациям необходимо учесть, что стартовая цена, объявляемая заказчиком, не предполагает учёт затрат, а также прибыли дилеров, снабжающих продукцией.
Указанные исключения в последующем могли привести к корректировке в логистике обеспечения строительными материалами и сопутствующим оборудованием. В то же время многие подрядные организации, учли все нововведения и корректировки, им удалось сформировать оптимальные условия для поставки строительных материалов.

Когда сметчикам придется исполнять требования методик
Если подвести итоги по анализу новых правил расчёт, как сметной цены материальных ресурсов, так и итоговой сметной стоимости, которые учитываются при разработке сметной документации на строительные или реконструкционные мероприятия, необходимо акцентировать внимание на следующем.
Указанные методики не носят обязательного к исполнению характера для сметчиков. Должно пройти определенное время, чтобы все федеральные службы на практике опробовали нововведения, а эксперты дали объективную оценку целесообразности их применения. Многие компании продолжат работать по старым нормативным актам.