Согласно Приказу №421/пр от 04.08.2020 года с 05.10.2020 года в законную силу вступила новая методика анализа материальных ресурсов, не включенных во ФГИС. В ней присутствует и новый термин – конъюнктурный анализ, на котором хотелось бы остановиться подробнее.



Конъюнктурный анализ – новый подход учета материальных ресурсов, строительных материалов и оборудования по цене компании-поставщика. Суть конъюнктурного анализа заключается в определении сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, отталкиваясь от сбора информации, данных о текущих ценах (согласно п.13 новой методики по Приказу N 421/пр от 4.08.2020 г.).
Результаты в обязательном порядке оформляются согласно специальной форме, приведенной в Приложении 1 рассматриваемой Методики. Она содержит 18 граф, подлежащих заполнению.

В каких случаях необходимо проводить конъюнктурный анализ
Конъюнктурный анализ применяет для случаев, когда отсутствуют данные о сметных ценах на оборудование, конструкции или материалы изделия в базисных ценах в ФРСН, а также цены во ФГИС ЦС, либо при отсутствии сметных нормативов на определенные виды услуг, работ.

• Как велись подсчеты ранее? Анализировались прайсы от нескольких поставщиков, затем сравнивались и подбирались необходимое оборудование, материалы согласно требуемым характеристикам и использовалась его цена при последующих расчетах.
• Как необходимо вести расчеты сейчас? Собираем данные о текущих цена, представленных в системе ФГИС и подбираем наиболее экономичный вариант, т.е. необходимо дополнительно приложить весь перечень цен из прайсов для обоснования выбора и оформить соответствующее обоснование согласно с рекомендуемой формой.

Важно помнить – законодательно запрещается работать с поставщиками, которых нет во ФГИС.

В отношении каких затрат проводится конъюнктурный анализ цен, и кто должен его выполнять
Согласно п.13, 91 новой методики, Приказа N 421/пр от 4.08.2020 г., конъюнктурный анализ проводится на следующие типы затрат:

• транспортные;
• конструкционные;
• изделия;
• оборудования и материалы;
• отдельные виды услуг и работ.

Подготовкой указанного анализа занимается заказчик или проектная организация на стадии подготовки сметы для сноса объекта капитального строительства, либо на этапе архитектурно-строительного проектирования. Конъюнктурный анализ в обязательном порядке подписывается техническим заказчиком или застройщиком.

Где брать информацию о текущих ценах

Согласно Методике для конъюнктурного анализа оборудования и материалов можно применять следующие источники данных:

• печатные издания;
• официальные или иные открытые источники;
• интернет с сопутствующими обосновывающими документами.

Цены на оборудование и материалы при составлении конъюнктурного анализа необходимо брать с сопутствующих источников:

• прайс-листы;
• прейскуранты;
• официальные коммерческие предложения;
• расчетно-калькуляционные цены;
• технико-коммерческие предложения.

Для прочих затрат цены для конъюнктурного анализа берут из:

• законодательно подтвержденных тарифов;
• данных федеральной службы статистики;
• результатов аукционов и конкурсов;
• данных, представленных в форме публичной оферты;
• технико-коммерческих предложений (при этом количество поставщиков или производителей должно быть не менее 3-х).

Важно помнить – при составлении конъюнктурного анализа цены берут для того региона, где планируется строительство, а сами цены актуальны в течение полугода, не более. Если на рынке субъекта Российской Федерации не представлены требуемые материалы или оборудование, допустимо проводить конъюнктурный анализ на основании данных ближайших поставщиков-производителей с учетом цены доставки.

Информационно-аналитическая система «РИК Мониторинг» в версии "Смета"представляет интерес для сметчиков-строителей вне зависимости от используемой сметной программы и позволяет максимально автоматизировать положения пунктов Методики, утвержденной приказом Минстроя № 421/пр от 04 августа 2020 г. в части конъюнктурного анализа.
ИАС «РИК Мониторинг Смета» оснащена полным функционалом ввода, анализа и обработки первичной ценовой информации. Систематизирует цены строительных ресурсов и их поставщиков в разрезе времени. Позволяет сформировать, вести и анализировать единую структурированную базу ценовых данных.

Требования к обосновывающим документам для материальных ресурсов и оборудования

Поставщики и производители предоставляют информацию с указанием наименования оборудования или материалов, идентификационный номер налогоплательщика, контактные данные, а также информацию об исполнителей документа (ФИО, реквизиты или другие данные, позволяющие идентифицировать лицо).
В обосновывающих документах в обязательном порядке должны быть указаны:

• дата подготовки и составления документа;
• дата и срок действия цен, указанных в прайс-листах, предложениях;
• данные об учете либо его отсутствии в ценах на отдельные затраты (шефмонтаж, перевозка и т.д.;
• данные об НДС.

Для коммерческих предложений дополнительно указывается стоимость работ, услуг, оборудования и материалов с перечислением единиц измерения, валютных расчетов и курса пересчета (в случае применения ценовых данных в валюте другого государства).
Технико-коммерческие предложения в обязательном порядке заверяются печатями, подписями уполномоченных лиц компаний-производителей с указанием из фамилий, инициалов или реквизитов, достаточных для идентификации лиц.

Требования к содержанию обосновывающих документов

В обосновывающих документах указываются характеристики оборудования, ресурсов, услуг и работ, которые содержаться в технико-коммерческих предложениях, и они должны соответствовать рабочей, а также проектной документации.
В качестве обоснования расчетно-калькуляционных цен формируют пакет расчетно-калькуляционных материалов. В типовых комплект входят:

1. Информация о расходе материалов и изделий в конкретных физических единицах измерения.
2. Расшифровки к прямым затратам, связанным с производством единицы продукции.
3. Расшифровки принятых в РКЦ амортизации и накладных расходов.
4. Первичные бухгалтерские учетные документы, которые подтверждают цену материалов.

С целью подтверждения перечисленных расчетов запрашиваются или прилагаются ряд документов:

• документы, которые подтверждают размер накладных расходов компании-производителя;
• уровень нормируемой среднемесячной заработной платы для специалистов производителя;
• фактические рабочие чертежи изделий;
• официальные справки относительно выпуска продукции в конкретно-взятый отчетный период в количественном и стоимостном выражении;
• бухгалтерские учетные документы;
• технологическая документация, в которой присутствует подтверждение расчета стоимости материальных ресурсов.

Вышеперечисленные документы в обязательном порядке заверяются печатями и подписями лиц, представляющих компанию-производителя, и они соответствуют законодательным требованиям.

Как оформить результаты конъюнктурного анализа цен

Расчетно-калькуляционные цены определяются в базисном уровне цен в форме отношения их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, использованным на этапе составления сметной документации.
Расчетно-калькуляционные цены, представляемые поставщиком или производителем, содержат ряд статьей затрат:

• стоимость приобретения комплектующих и материалов, определяемая по отпускным/реальным ценам, представленным компаниями-производителями рассматриваемых материальных ресурсов;
• затраты, связанные с оплатой труда, в т.ч. страховые взносы, время функционирования механизмов, машин или оборудования, определяемые расчетом в соответствии с техническими характеристиками оборудования;
• данные о расходе материалов;
• транспортные расходы (в т.ч. погрузочно-разгрузочные работы), заготовительно-складские расходы.

Важно обратить внимание на необходимость предоставления расшифровки каждой статьи затрат или указания исключительно планируемой нормы по данным расходам. Расчетно-калькуляционные цены от импортных производителей оформляются в свободной форме.

Как учитывать затраты на перевозку материалов и оборудования
Для определения стоимости транспортных затрат в расчетных данных учитывается следующая информация:

• расстояние перевозки;
• тип транспортного средства;
• класс груза;
• наличие разгрузочно-погрузочных работ, а также дополнительных условий, связанных с транспортировкой;
• услуги по аренде железнодорожных вагонов грузового типа;
• услуги, связанные с перевалкой грузов с одного транспортного средства на другой вид;
• данные о стоимости услуг по перевозке грузов для строительства железнодорожным или автомобильных транспортом, либо воздушными средства, морскими судами;
• услуги по погрузочно-разгрузочным работам при железнодорожных и автомобильных перевозках.

Если во ФГИС ЦС отсутствуют данные по транспортным затратам, они могут определяться по итогам конъюнктурного анализа с учетом данных о текущей стоимости соответствующих услуг, которые получены от 2-х и более поставщиков услуг, производителей. Для случаев, когда невозможно определить затраты по доставке оборудования, по требованию заказчика сметную стоимость его транспортировки можно принимать в размере 3% от итоговой отпускной цены на рассматриваемое оборудование.

Правила кодирования материалов и оборудования при проведении КАЦ

Оборудованию и материальным ресурсам, цена которых была определена по конъюнктурному анализу, присваивают код, включающий в себя буквенное обозначение «ТЦ» и 5 цифровых групп (ТЦ_КСР_регион_ИНН поставщика_дата_учтена ли перевозка, напр.: ТЦ_64.4.03.02_77_7719775602_18.02.2020_02):

• 1-я цифровая группа – код группы Классификатора строительных ресурсов;
• 2-я – код конкретного субъекта страны, где располагается компания-поставщик или производитель;
• 3-я – ИНН поставщика или производителя;
• 4-я – дата выставления цены (дд.мм.гггг);
• 5-я – информация о перевозке строительного ресурса (02 – если не учитываются затраты на транспортировку, 01 – если соответствующие затраты учтены).

Вместо кода определенной группы можно указать код раздела (книги или ее части) с простановкой нулей для недостающих групп цифр – 65.4.00.00. Для оборудования и материальных ресурсов, не включенных в КСР, можно указывать определенные цифровые комбинации:

• 101 - для технологического оборудования;
• 102 - для материальных ресурсов индивидуального изготовления;
• 103 - для инженерного оборудования индивидуального изготовления;
• 104 - для мебели и инвентаря.

Кто утверждает результаты конъюнктурного анализа
Право на утверждение результатов конъюнктурного анализа имеет технический заказчик или же непосредственно застройщик (согласно п. 13 новой методики Приказ N 421/пр от 4.08.2020 г.).

Вам может быть интересно:
Группа компаний «РИК» и ООО «Сервисный Центр ИТ Смета» г. Калининград предлагают посмотреть запись прошедшего 25 февраля вебинара.

 

Программа вебинара:

1. Что такое конъюнктурный анализ цен (КАЦ).
2. Откуда он взялся.
3. Кто его выполняет, а кто – утверждает.
4. Главное «слабое звено» КАЦ.
5. Какие опасности и риски скрываются в КАЦ.
6. Можно ли вообще обойтись без КАЦ? (Иногда можно!)
7. А если нельзя – как избежать ошибок и трудностей?

Смотрите запись вебинара бесплатно ЗДЕСЬ